تعیین چارچوب زمانی
تعیین چارچوب زمانی برای خروج از افغانستان اشتباه استراتژیک است
وزیر دفاع آمریکا با انتقاد از کسانی که تعیین چارچوب زمانی برای عقب‌نشینی از افغانستان را خواستار هستند، تاکید کرد که این کار اشتباه و شکست در افغانستان برای آمریکا فاجعه است.
به گزارش آسوشیتدپرس، «رابرت گیتس»، وزیر دفاع آمریکا روز یکشنبه در مصاحبه با سی‌ان‌ان گفت:القاعده و طالبان عقب نشینی زودهنگام آمریکا از افغانستان را همانند عقب‌نشینی شوروی از این کشور در سال 1989 و بعد از 10 سال، شکست تصور می‌کنند.
وی افزود: نظریه تعیین چارچوب زمانی برای خروج از افغانستان اشتباه استراتژیک است و این امر می‌تواند شکست بزرگی برای آمریکا تصور شود.
گیتس در مورد اعزام نیروهای بیشتر به افغانستان گفت که هنوز «باراک اوباما»، رئیس‌جمهوری آمریکا در مورد این مسئله تصمیم‌گیری نکرده است.
این در حالی است که فرمانده جدید نیروهای آمریکایی در افغانستان به طور رسمی خواستار اعزام سربازان بیشتری به این کشور شده است.
ژنرال «استنلی مک‌کریستال» در حالی درخواست رسمی خود برای اعزام نیروی بیشتر به افغانستان را مطرح کرد که وزارت دفاع آمریکا (پنتاگون) اعلام کرده است تا زمانی که رئیس‌جمهوری آمریکا راهبرد جدید این کشور در افغانستان را تبیین نکرده است درباره درخواست ژنرال مک‌کری تصمیم‌گیری نخواهد کرد.
بنا بر این گزارش، با آغاز به کار باراک اوباما به عنوان رئیس‌جمهوری آمریکا از ابتدای سال جاری میلادی، 21 هزار سرباز به تعداد نیروهای نظامی ایالات متحده در افغانستان اضافه شده است.
در حال حاضر شصت هزار نظامی آمریکایی در افغانستان مستقر هستند.
در گزارشی که ماه گذشته به رسانه‌های آمریکا درز کرد، مک‌کریستال گفته بود در صورتی که تعداد نیروهای تحت امرش افزایش نیابد، ماموریت ایالات متحده در افغانستان با شکست مواجه خواهد شد.
رقم دقیق نیروهای نظامی مورد نظر ژنرال مک‌کریستال تعیین چارچوب زمانی مشخص نیست ولی بعضی از تحلیل‌گران می‌گویند، او خواستار اعزام 30 هزار سرباز جدید به افغانستان است.
گفته‌شده که مشاوران اوباما درباره اعزام سربازان بیشتر به افغانستان با هم اختلاف دارند.
اوباما هم گفته است در ابتدا می‌خواهد بررسی کند که آیا راهبرد جاری در افغانستان درست است یا خیر.
نتیجه نظرسنجی جدیدی که جمعه به وسیله موسسه «گالوپ» منتشر شد، نشان می‌دهد 50 درصد از پاسخ‌دهندگان آمریکایی از افزایش تعداد نظامیان کشورشان در افغانستان مخالف هستند و تنها 40درصد موافق اعزام سربازان بیشتر به این کشور هستند.
مقام آمریکایی: مذاکرات وین وارد مرحله نهایی می‌شود؛ 'فقط چند هفته فرصت باقی است'
یک مقام ارشد وزارت خارجه آمریکا روز دوشنبه اعلام کرد که مذاکرات وین برای احیای توافق هسته‌ای، برجام، که آمریکا در آن حضورغیرمستقیم دارد، وارد "مرحله نهایی" می‌شود و همه طرف‌ها باید تصمیم‌های سیاسی سختی بگیرند. همزمان به گفته نیویورک تایمز، تعیین چارچوب زمانی مقامات دولت جو بایدن گفته‌اند که به نظر می‌رسد ایالات متحده و متحدان اروپایی آن در آستانه احیای توافق برجام هستند اما هشدار دادند که اکنون ایران است که باید تصمیم بگیرد که آیا پس از ماه ها مذاکره، مایل است در ازای لغو تحریم‌ها، بسیاری از تأسیسات برنامه هسته‌ای خود را محدود یا جمع آوری کند.
این مقام که نخواست نامش اعلام شود به خبرنگاران گفت ایران ممکن است به تعهداتش در برجام بازنگردد و واشنگتن برای چنین حالتی آماده است.
او اضافه کرد که "ما در مرحله نهایی هستیم. با توجه به سرعت پیشرفت ایران در زمینه هسته‌ای، ما فقط چند هفته فرصت داریم تا به توافق برسیم".
به گزارش رویترز این مقام همچنین گفت که آمریکا جداگانه برای آزادی شهروندان آمریکایی زندانی در ایران "مذاکره" می‌کند.
او جزییاتی از اینکه این مذاکره بین چه مقام‌هایی و در کجا در جریان است ارائه نکرد.
این مقام آمریکایی گفته آخرین دور مذاکرات وین "از فشرده‌ترین مذاکراتی بود که تا به امروز" برای احیای برجام برگزار شده بود.
«پیشرفت در مذاکرات»
این مقام آمریکایی که خواست نامش فاش نشود به خبرنگاران گفت: "ما پیشرفت کردیم و لیست اختلافات را فقط به اولویت‌های کلیدی که در همه طرف‌ها وجود دارد محدود کردیم. به همین دلیل اکنون زمان تصمیم گیری‌های سیاسی است."
تعیین چارچوب زمانی
یکی از مباحث عمده در مالیه بین‌الملل، اتخاذ رژیم ارزی و تعیین نرخ ارز مناسب می‌باشد. هر رژیم ارزی محدودیت‌های خود را دارد و محدودیت‌هایی را بر سیاست‌های اقتصاد کلان وارد می‌کند. به علاوه، نظام ارزی بخشی از نظام مالی و نظام مالی بخشی از نظام اقتصادی است و سیاست‌های هر حوزه، حوزه دیگر را متأثر می‌سازد و تصور اینکه نظامی ارزی منتزع از نظام مالی و اقتصادی کشور ایجاد کرد از پایه درست است. با این حال از دیرباز نرخ ارز نه به عنوان ابزاری برای توازن بازرگانی خارجی یا اقتصاد ملی بلکه به عنوان ابزاری برای تعادل بودجه مورد توجه واقع شده است. عموماً سیاست‌های مالی بر سیاست‌های ارزی و پولی کشور سلطه داشته‌است. بیش از 55 درصد درآمدهای دولت از محل صدور نفت تأمین می‌شوند که با توجه به نرخ ارز از دلار به ریال تبدیل می‌شود. بنابراین، تعیین نرخ ارز (سیاست‌های ارزی) تأثیر غیرقابل‌انکاری بر بودجه دولت دارد و دولت هرگز نتوانسته به تعیین آن به عنوان موضوع مالیه بین‌الملل بنگرد. به عبارت دیگر، مادامی که بخش اصلی منابع و مصارف ارزی کشور در اختیار دولت قرار دارد تعیین نرخ ارز نقش مهمی در تعیین چارچوب زمانی اتخاذ سیاست‌های مالی دولت ایفا خواهد نمود. به‌نظر می‌رسد در سند چشم‌انداز 20 ساله کشور جهت‌گیری تلویحی جهت حرکت نظام ارزی ایران به‌سمت نظام شناور درج شده و تحقق آن منوط به ایجاد زمینه‌های مورد نیاز آن است که با باز‌شدن بیشتر اقتصاد کشور، توسعه صادرات غیرنفتی، تقویت جریان‌های سرمایه‌گذاری خارجی به داخل، کاهش وابستگی بودجه به درآمدهای نفتی‌و . است. با این حال تا زمانی که درآمدهای نفتی عمده منبع درآمد ارزی کشور را تشکیل داده و بخش دولتی مهم‌ترین عرضه‌کننده و تقاضا‌کننده ارز در بازار داخلی محسوب می‌شود، ایمن نگهداشتن اقتصاد ملی از تبعات و پیامدهای نوسان قیمت نفت و خارج نگهداشتن بخشی از درآمدهای نفتی از چرخه هزینه‌های دولت- که تعیین چارچوب زمانی در حقیقت همان ایده اصلی تأسیس حساب ذخیره ارزی است- بهترین راهکار برای ایجاد زمینه‌های شناورتر کردن بازار ارز در داخل و استقلال بیشتر سیاست‌های ارزی از سیاست‌های مالی دولت محسوب می‌شود.
Download citation:
BibTeX | RIS | EndNote | Medlars | ProCite | Reference Manager | RefWorks
Send citation to:
مصطفی‌پور منوچهر، سخایی عمادالدین. نگاهی به سیاست‌های ارزی کشور و چارچوب مناسب تعیین نرخ ارز. مجله اقتصادي (دوماهنامه بررسي مسائل و سياستهاي اقتصادي). 1390; 11 (3 و 4) :110-101
